中国核能利用立法问题研究 本书特色

　　在人类没有更充分、更有效的清洁能源取代化石能源情形下，核能不可替代的作用无法否定，特别是中国。本书从全球核能发展的总体状况、主要核国家的核能立法等出发，分析它们的立法体系和经验，并对民用核能领域的相关立法理论做了探讨，以为完善我国相关立法提供实证参考和理论基础。我国核能领域的立法现实是尚未构建系统和健全的核法律体系，由立法机关通过的专门法律只有《核安全法》与《放射性污染防治法》两部。我国核能利用立法主要不足有：缺少统率核能利用法律体系的基本法，多数法律规范效力等级较低；有关规定零散、不成体系；多部门管理造成的职能重叠或相互推诿现象严重；核损害法律责任的法律规范单薄等。核能领域立法的国际性较为突出，国际原子能机构及经济合作发展组织等国际组织对有关国家核能立法起到了积极推动的作用；目前主要民用核能国际条约有《核安全条约》《核材料实物保护公约》等十多个。在借鉴相关国际条约、国际原子能机构立法建议等基础上，结合前文论述，我们应围绕"好的法律就是特定领域规律的反映"之核心，构建以《核能（基本）法》为基础的法律体系，制定《核安全法》《核发展法》《核责任法》等单行法及相应的行政法规、部门规章与地方性法规、规章、相关指南和标准等；立法进路是：先制定核能基本法和核安全法，然后是其他单行法；建议将正在讨论的核能基本法的名称由《原子能法》改为《核能法》；建立独立于国务院各部门、具有一定权威的专门的核能管理部门；完善核技术核设备投资及出口、进口及人才培养等方面的法律制度。　　在人类没有更充分、更有效的清洁能源取代化石能源情形下，核能不可替代的作用无法否定，特别是中国。本书从全球核能发展的总体状况、主要核国家的核能立法等出发，分析它们的立法体系和经验，并对民用核能领域的相关立法理论做了探讨，以为完善我国相关立法提供实证参考和理论基础。我国核能领域的立法现实是尚未构建系统和健全的核法律体系，由立法机关通过的专门法律只有《核安全法》与《放射性污染防治法》两部。我国核能利用立法主要不足有：缺少统率核能利用法律体系的基本法，多数法律规范效力等级较低；有关规定零散、不成体系；多部门管理造成的职能重叠或相互推诿现象严重；核损害法律责任的法律规范单薄等。核能领域立法的国际性较为突出，国际原子能机构及经济合作发展组织等国际组织对有关国家核能立法起到了积极推动的作用；目前主要民用核能国际条约有《核安全条约》《核材料实物保护公约》等十多个。在借鉴相关国际条约、国际原子能机构立法建议等基础上，结合前文论述，我们应围绕"好的法律就是特定领域规律的反映"之核心，构建以《核能（基本）法》为基础的法律体系，制定《核安全法》《核发展法》《核责任法》等单行法及相应的行政法规、部门规章与地方性法规、规章、相关指南和标准等；立法进路是：先制定核能基本法和核安全法，然后是其他单行法；建议将正在讨论的核能基本法的名称由《原子能法》改为《核能法》；建立独立于国务院各部门、具有一定权威的专门的核能管理部门；完善核技术核设备投资及出口、进口及人才培养等方面的法律制度。

中国核能利用立法问题研究 内容简介

在人类没有更充分、更有效的清洁能源取代化石能源情形下，核能不可替代的作用无法否定，特别是中国。本书从优选核能发展的总体状况、主要核国家的核能立法等出发，分析它们的立法体系和经验，并对民用核能领域的相关立法理论做了探讨，以为完善我国相关立法提供实证参考和理论基础。我国核能领域的立法现实是尚未构建系统和健全的核法律体系，由立法机关通过的专门法律只有《核安全法》与《放射性污染防治法》两部。我国核能利用立法主要不足有：缺少统率核能利用法律体系的基本法，多数法律规范效力等级较低；有关规定零散、不成体系；多部门管理造成的职能重叠或相互推诿现象严重；核损害法律责任的法律规范单薄等。核能领域立法的靠前性较为突出，靠前原子能机构及经济合作发展组织等靠前组织对有关国家核能立法起到了积极推动的作用；目前主要民用核能靠前条约有《核安全条约》《核材料实物保护公约》等十多个。在借鉴相关靠前条约、靠前原子能机构立法建议等基础上，结合前文论述，我们应围绕“好的法律就是特定领域规律的反映”之核心，构建以《核能（基本）法》为基础的法律体系，制定《核安全法》《核发展法》《核责任法》等单行法及相应的行政法规、部门规章与地方性法规、规章、相关指南和标准等；立法进路是：先制定核能基本法和核安全法，然后是其他单行法；建议将正在讨论的核能基本法的名称由《原子能法》改为《核能法》；建立独立于国务院各部门、具有一定很好不错的专门的核能管理部门；完善核技术核设备投资及出口、进口及人才培养等方面的法律制度。

中国核能利用立法问题研究 目录

中国核能利用立法问题研究 作者简介

　　马忠法，复旦大学法学院教授，博士生导师，国家知识产权局专家库专家，上海国际贸易知识产权海外维权服务基地专家；中国国际法学会理事、中国科技法学会常务理事、中国知识产权法研究会理事，美国国际法学会会员；上海海华永泰律师事务所专家顾问。1999-2003年，上海贝尔阿尔卡特股份有限公司法律顾问；2003-2005年，上海汇业律师事务所专职律师。美国哥伦比亚大学法学院（2013.8-2014.8）、韩国高丽大学法学院（2011.8-2012.8）访问学者。主要研究领域：民商法、国际贸易法和国际技术转让法。发表学术论文100余篇；出版专著9部（其中合著2部），编著1部；主编3部（独立、第一、第二主编各一）；译著4部（其中3部合译）。主持国家哲学社会科学重大课题、重点课题、后期资助及省部级以上项目10项，横向项目8项。获首届中国科技法学会科技法学优秀人才奖（2008）和第七届科技法突出贡献奖（2016），国家知识产权局第二批"百千万知识产权人才工程"百名高层次人才培养人选（2009）。论文和专著曾分获上海市第十三届（2016）、第十二届（2014）、第九届（2008）哲学社会科学优秀成果奖，两部专著分别获第十九届安子介国际贸易奖（2016）和2014年度"中国国际法学优秀科研成果奖（航天科工奖）"。