法治政府蓝皮书中国法治政府评估报告(2018) 本书特色
2003年以来,国务院持续推进法治政府建设,法治政府建设取得重要进展。2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》提出全面推进依法行政,建设法治政府的目标。2008年国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和2010年国务院《关于加强法治政府建设的意见》部署了全面推进依法行政、加强法治政府建设的各项任务。2012年党的十八大明确提出“法治政府基本建成”是实现2020年全面建成小康社会目标的新任务。2013年十八届三中全会作出的中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。2015年12月,国务院发布了《全面推进法治政府建设实施纲要2015-2020》。在法治政府建设进入了新的历史时期的重要时刻,为以评促建,客观评价地方政府依法行政的状况,总结各地的有益经验,引领和促进法治政府建设,中国政法大学法治政府研究院依托强大的行政法学专家团队和丰富的行政法治理论研究及6年来开展法治政府评估的实践经验,于2018年继续开展中国法治政府评估项目,实现对全国100个地方法治政府状况的全面评价,促进全国的法治政府建设。
法治政府蓝皮书中国法治政府评估报告(2018) 内容简介
2003年以来,国务院持续推进法治政府建设,法治政府建设取得重要进展。2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》提出全面推进依法行政,建设法治政府的目标。2008年国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和2010年国务院《关于加强法治政府建设的意见》部署了全面推进依法行政、加强法治政府建设的各项任务。2012年党的十八大明确提出“法治政府基本建成”是实现2020年全面建成小康社会目标的新任务。2013年十八届三中全会作出的中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。2015年12月,国务院发布了《全面推进法治政府建设实施纲要2015-2020》。在法治政府建设进入了新的历史时期的重要时刻,为以评促建,客观评价地方政府依法行政的状况,总结各地的有益经验,引领和促进法治政府建设,中国政法大学法治政府研究院依托强大的行政法学专家团队和丰富的行政法治理论研究及6年来开展法治政府评估的实践经验,于2018年继续开展中国法治政府评估项目,实现对全国100个地方法治政府状况的全面评价,促进全国的法治政府建设。
法治政府蓝皮书中国法治政府评估报告(2018) 目录
Ⅰ 总报告
1 总报告/001一 评估指标体系/002二 评分标准及方式/003三 评估对象和过程/004四 评估结论与建议/004
Ⅱ 各指标分报告
2 依法全面履行政府职能/012一 指标设置及评估标准/013二 总体评估结果分析/018三 三级指标评估结果分析/020四 评估结论与建议/029
3 法治政府建设的组织领导/037一 指标设置及评估标准/037二 总体评估结果分析/041三 三级指标评估结果分析/043四 评估结论与建议/048
4 依法行政制度体系/054一 指标设置及评估标准/054二 总体评估结果分析/060三 三级指标评估结果分析/063四 评估结论与建议/071
5 行政决策/078一 指标设置及评估标准/078二 总体评估结果分析/085三 三级指标评估结果分析/087四 评估结论与建议/095
6 行政执法/101一 指标设置及评估标准/101二 总体评估结果分析/107三 三级指标评估结果分析/109四 评估结论与建议/119
7 政务公开/125一 指标设置及评估标准/125二 总体评估结果分析/131三 三级指标评估结果分析/134四 评估结论与建议/144
8 监督与问责/152一 指标设置及评估标准/152二 总体评估结果分析/157三 三级指标评估结果分析/159四 评估结论与建议/164
9 社会矛盾化解与行政争议解决/173一 指标设置及评估标准/173二 总体评估结果分析/180三 三级指标评估结果分析/181四 评估结论与建议/194
10 优化营商环境的法治保障/202一 指标设置及评估标准/202二 总体评估结果分析/208三 三级指标评估结果分析/210四 评估结论与建议/219
11 社会公众满意度调查/222一 指标设置/222二 调查方法/224三 样本量及样本配额/224四 数据处理和分析方法/225五 调查结果/225六 评估结论与建议/237
Ⅲ 城市分报告(按城市名拼音升序排列)
一 鞍山市人民政府/239
二 包头市人民政府/242
三 保定市人民政府/245
四 北京市人民政府/248
五 本溪市人民政府/251
六 毕节市人民政府/254
七 沧州市人民政府/257
八 长春市人民政府/260
九 常德市人民政府/263
十 长沙市人民政府/266
十一 成都市人民政府/269
十二 重庆市人民政府/272
十三 达州市人民政府/275
十四 大连市人民政府/278
十五 大同市人民政府/281
十六 德州市人民政府/285
十七 东莞市人民政府/288
十八 佛山市人民政府/291
十九 福州市人民政府/294
二十 抚顺市人民政府/297
二十一 阜阳市人民政府/300
二十二 赣州市人民政府/304
二十三 广州市人民政府/308
二十四 贵阳市人民政府/311
二十五 哈尔滨市人民政府/315
二十六 海口市人民政府/318
二十七 邯郸市人民政府/321
二十八 杭州市人民政府/324
二十九 合肥市人民政府/327
三十 菏泽市人民政府/331
三十一 衡阳市人民政府/334
三十二 呼和浩特市人民政府/337
三十三 淮南市人民政府/340
三十四 黄冈市人民政府/344
三十五 吉林市人民政府/347
三十六 济南市人民政府/351
三十七 济宁市人民政府/355
三十八 揭阳市人民政府/359
三十九 荆州市人民政府/363
四十 喀什市人民政府/366
四十一 昆明市人民政府/370
四十二 拉萨市人民政府/373
四十三 兰州市人民政府/376
四十四 聊城市人民政府/379
四十五 临沂市人民政府/382
四十六 六安市人民政府/385
四十七 洛阳市人民政府/388
四十八 茂名市人民政府/391
四十九 南昌市人民政府/394
五十 南充市人民政府/397
五十一 南京市人民政府/400
五十二 南宁市人民政府/404
五十三 南通市人民政府/408
五十四 南阳市人民政府/412
五十五 宁波市人民政府/416
五十六 齐齐哈尔市人民政府/420
五十七 青岛市人民政府/424
五十八 曲靖市人民政府/428
五十九 泉州市人民政府/432
六十 汕头市人民政府/436
六十一 商丘市人民政府/440
六十二 上海市人民政府/443
六十三 上饶市人民政府/446
六十四 邵阳市人民政府/449
六十五 深圳市人民政府/452
六十六 沈阳市人民政府/455
六十七 石家庄市人民政府/458
六十八 苏州市人民政府/461
六十九 绥化市人民政府/464
七十 台州市人民政府/467
七十一 太原市人民政府/470
七十二 泰安市人民政府/474
七十三 唐山市人民政府/478
七十四 天津市人民政府/481
七十五 潍坊市人民政府/485
七十六 温州市人民政府/488
七十七 乌鲁木齐市人民政府/492
七十八 无锡市人民政府/495
七十九 武汉市人民政府/498
八十 西安市人民政府/501
八十一 厦门市人民政府/504
八十二 西宁市人民政府/507
八十三 襄阳市人民政府/510
八十四 新乡市人民政府/513
八十五 信阳市人民政府/516
八十六 邢台市人民政府/519
八十七 徐州市人民政府/522
八十八 烟台市人民政府/525
八十九 盐城市人民政府/528
九十 宜春市人民政府/532
九十一 银川市人民政府/535
九十二 玉林市人民政府/539
九十三 岳阳市人民政府/543
九十四 湛江市人民政府/547
九十五 郑州市人民政府/551
九十六 周口市人民政府/555
九十七 珠海市人民政府/559
九十八 驻马店市人民政府/563
九十九 淄博市人民政府/567
一○○ 遵义市人民政府/571
Ⅳ 附录
附录一 2018年中国法治政府评估指标得分表/575
附录二 《中国法治政府评估报告(2018)》各市政府一级指标得分表/580
附录三 《中国法治政府评估报告(2018)》各市政府得分总分图/584
附录四 《中国法治政府评估报告(2018)》各市一级指标得分图/585
Abstract/595
Contents/596
法治政府蓝皮书中国法治政府评估报告(2018) 作者简介
马怀德,中国政法大学副校长,教授,博士研究导师,校学术委员会副主席,享受国务院颁发的政府特殊津贴。兼任中国法学会行政法学研究会会长,中国监察学会副会长,优选****特邀咨询委员,优选*****专家咨询委员,******特邀监察员。研究方向:行政法学。出版学术专著、合著二十余部,包括《国家赔偿法的理论与实务》、《行政许可》、《行政法制度构与判例研究》等。发表论文百余篇包括《公有公共设施致害的国家赔偿》、《公务法人问题研究》、《透视中国的行政审判体制:问题与改革》等。