国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)教育局长读本 本书特色

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)教育局长读本》由北京师范大学出版社出版。

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)教育局长读本 内容简介

本书帮助读者更完整、更准确地把握《教育规划纲要》的精神，更全面、更深入地理解《教育规划纲要》的内容，更及时、更广泛地宣传《教育规划纲要》提出的新理念、新任务、新体制、新机制和新举措，以促进各级政府、社会公众和相关教育机构对于《教育规划纲要》总体精神与具体内容的学习、理解和实施，服务于新时期中国教育改革与发展事业。

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)教育局长读本 目录

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)教育局长读本 节选

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)教育局长读本》颁布后，在全国各地将会掀起大规模的教育改革活动。地方政府与教育行政部门在贯彻与执行《教育规划纲要》，促进教育改革顺利推行，保障区域社会教育事业发展过程中，应高度重视与做好《教育规划纲要》的解读与宣传工作。目前，从整个国家层面来分析，已经进入了全面地推进《教育规划纲要》的实施阶段。地方政府与教育部门应该根据《教育规划纲要》的战略要求与部署，尽快启动本区域内的教育改革工作。从本质上说，地方政府与教育行政部门执行《教育规划纲要》的过程实际上就是一个全面启动与推进区域教育改革的过程，是一个从文本的解读到政策行动并*终取得相应政策效果的过程。基于采取一种什么样的政策行动，乃至取得什么样的政策效果，其与是否重视对《教育规划纲要》的解读以及解读到一种什么样程度有着非常重要的联系。深入学习《教育规划纲要》，科学、正确地对《教育规划纲要》进行解读，是保障《教育规划纲要》实施取得预期效果的先决条件。

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（三）积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育，重视O至3岁婴幼儿教育目前，我国学前教育普及率低；2009年学前三年毛人园率仅为50.9 ％，学前一年毛入园率为74％；政府责任不明确，体制不完善；农村资源严重不足；城乡条件差距大；办园不规范；准入不严格、收费高、小学化倾向等问题严重；幼儿教师待遇缺乏保障。因此，学前教育的现状迫切需要改变。学前教育是终身教育的起始阶段，是学校教育体系的重要组成部分，是一个人接受教育的根基。从一定程度上来讲，学前教育阶段是奠定人生基础的阶段，实现教育起点公平的重要保障。因此，学前教育既是教育公平的问题，更是关系到我国能否建成人力资源强国、能否实现教育现代化的基础性工程。基于学前教育在教育体系中的基础地位，《教育规划纲要》明确提出了今后10年的奋斗目标，使学前教育今后的发展具有明确的方向，呈现出以下几个特点：（1）明确性。到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。这些目标，具体、明确。（2）渐进性。对于学前一年教育“全面普及”，学前两年教育“基本普及”，学前三年教育“有条件的地区普及”，《教育规划纲要》坚持统筹规划、分步实施的原则，既有高度，又有梯度，正是体现了改革方略的积极性与渐进性的统一。（3）务实性。学前教育在我国重视不够，历史欠账多，各地发展不平衡。因此，制定学前发展目标时，《教育规划纲要》坚持实事求是原则，在改革进度和要求上，不是要求所有区域“齐步走”，没有一刀切，而是根据实际情况确定奋斗目标，一环紧扣一环地推进改革进程，具有务实性。（4）重点性。《教育规划纲要》针对目前的薄弱环节，提出了重视O至3岁婴幼儿教育。对0至3岁婴幼儿早期发展的关注，是近年来的世界早教趋势，我们称之为早期教养，体现了生命初始阶段的生长发育规律决定了“以养为主，教养融合”的婴幼儿保教工作特征。