2008年中国旅游经济运行分析与2009年发展预测 内容简介

中国旅游业伴随着改革开放走过了30年，从外事接待到产业性质得到明确，从着重发挥经济功能到更加关注综合功能，形成了较大的产业规模，取得了很大成绩。与此同时，中国旅游业的发展也面临着转变发展方式、提高运行绩效、优化供求结构等问题，旅游业的发展迫切需要更多的理论指导。在这一背景下，在国务院原副总理吴仪同志的亲自关心和国家旅游局的大力支持下，中国旅游研究院于2008年6月6日正式挂牌成立。
成立伊始，中国旅游研究院就以“促进中国旅游产业发展和国际交流”为目标，以建设“政府智库、业界智囊、学术高地”为宗旨，围绕政府部门的重大工作和中国旅游经济运行中的若干重大问题展开了研究，并取得了产业政策和发展战略方面一些有突破性的研究成果。对中国旅游业来说，2008年是非常特殊且极为困难的一年，研究院在成立以后对震后旅游规划与恢复重建、奥运后旅游发展形势、半年旅游经济运行总结与发展趋势、金融危机对旅游经济的影响等事关全局的重大热点问题及时进行了科学分析，提出了对策建议，得到了有关方面的肯定，大量研究成果已经转化为政府主管部门的工作成果。本书是在国家旅游局专项课题《2008年中国旅游经济运行分析与2009年发展预测》的研究成果上形成的。在大量调查和实证研究的基础上，我们对2008年全年旅游经济的运行状况进行了总结，对2009年旅游经济的发展形势进行了预测，并且提出了一些有针对性的政策建议，可以说是研究院成立以来学术实力和科研成果的一个综合展示。
本书共分7章。**章是对2008年中国旅游经济总体运行状况的概括总结以及对2009年发展趋势的预测。2008年，在一系列灾害事件和金融危机的影响下，我国旅游经济的发展受到了很大冲击，入境旅游出现自“非典”以来的首次负增长，国内旅游和出境旅游增速明显放缓。2009年，我国旅游经济发展形势依然严峻，但是由于我国经济基本面没有改变，总体状况较好，加之国家宏观政策的积极调控，我国旅游经济有望实现恢复和提升，为国民经济平稳较快的发展做出积极的贡献。第二章是对旅游需求特征与趋势的分析。从旅游需求总体变动来看，2008年各指标的增长速度出现不同程度的放缓；从旅游需求结构变动来看，三大市场结构、休闲占旅游消费比例、城镇和农村居民出游率以及旅游消费结构均出现明显变化；从影响因素来看，上半年危机事件主要造成突发性、短期性影响，而下半年金融危机则造成了全面性、长期性影响。2009年的旅游需求发展存在不少机遇，也面临较大的挑战，要通过加强需求管理扩大旅游消费，特别是国民旅游消费。第三章是对旅游企业经营状况与产业发展趋势的研究。整体看来，中国旅游企业2008年经营处于相对不景气的状况，但具体到不同行业、地区、规模和经济类型，情况又有较大差异。尽管中国旅游业经历了极为困难的一年，但仍然呈现出一些值得关注的新态势。展望2009年，旅游企业发展面临谨慎乐观的前景，面对经济危机，旅游企业必须要树立信心，积极应对危机；抓住时机修炼内功，提升企业持续竞争力；及时调整产品结构，不断探索提升经营绩效的新途径。第四章是对区域旅游发展状况与趋势的研究。从空间格局来看，旅游经济发达程度和国民经济发达程度有较强的正相关性，不管是国内旅游，还是出入境旅游，经济发达的环渤海地区、长三角地区和珠三角地区都占主导地位，中西部地区与此还有很大差距，现出明显的从东向西依梯度递减的结构特征。从发展趋势来看，有三大亮点值得关注：一是依托城市群发展形成旅游产业集聚区；二是结合交廊道建设优化旅游流发展；三是区域旅游合作在创新中继续发展。第五章是对台港澳地区旅游业发展状况与趋势的介绍。受经济形势的影响，台港澳地区的旅游业发展均受到了一些冲击，但是基本保持增长的势头。第六章把中国旅游经济放在全球背景下进行考察。从规模上看，我国旅游经济在全球旅游经济中的地位保持上升态势，但在旅游业发展的整体环境，特别是健康卫生、基础与服务设施、旅游营销宣传等方面，与世界旅游发达国家相比，还有一定的差距。通过对2007年世界入境游客规模前十位以及世界旅游收入前十位的国家进行比较分析，结果表明在11个国家中我国仅位居第8位。第七章重点讨论了重大事件和公共服务的问题。本章对2008年不同事件的影响以及事件影响下的旅游业发展前景进行了探讨，提出了相应的对策，并对旅游公共服务的现状、问题、发展方向进行了探讨。就全书的逻辑架构而言，第二章到第七章涉及了中国旅游经济运行的主要方面，共同对**章构成了全面支撑，提供了对中国旅游经济运行全貌的认识。本书同时收录了一个附录—— “中国消费者旅游意愿调查报告”，这是中国旅游研究院在2008年11月对5000多名消费者进行调查所得出的报告，比较全面地反映了当前中国旅游消费意愿的状况。

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2008年中国旅游经济运行分析与2009年发展预测 节选

**章　旅游经济总体运行状况与发展预测
在危机事件和经济形势的影响下，2008年我国旅游经济发展受到了很大冲击，入境旅游出现自“非典”以来首次负增长，国内旅游和出境旅游增速明显放缓。2009年我国旅游经济发展形势依然严峻，但是只要能够提振信心，积极应对，我国旅游经济有望实现恢复和提升，为国民经济平稳较快发展做出积极贡献。
　　一、2008年中国旅游经济总体运行状况
　　（一）发展环境
2008年上半年危机事件不断，下半年经济形势趋紧，加上石油价格上涨、消费价格上升、毒奶粉事件以及奥运会、假日制度调整等因素影响，可以说2008年是我国旅游经济发展非常特殊也极为困难的一年。
1.上半年危机事件不断
2008年上半年，我国旅游经济发展相继受到年初南方地区雨雪冰冻灾害、
“3.14”拉萨严重暴力犯罪事件、“5.12”汶川大地震等危机事件的冲击，遭受了很大损失。
1月中旬到2月上旬，我国南方大部分地区发生了低温雨雪冰冻灾害。降温幅度之大、降水之多、持续时间之长、灾害链关联度之高均是近年少见，灾害的损失也远远超过往年。贵州、湖南、安徽等地旅游活动一度全部或部分停止造成中国旅游业直接经济损失约69.7亿元。
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