生态维度下土地规划管理及其法制考量 本书特色
《生态维度下土地规划管理及其法制考量》由胡耘通著,主要内容:规划通过合理安排土地以规范利用行为、弥补市场失灵。透过规划与土地私权、用途管制之间的关系,明确土地规划管理的法制定位。前两轮土地利用总体规划的实施。发掘了规划失效的法制根源。
土地规划管理乃规划法制的构建基础,伴随生态需要而逐步填充生态意蕴。
法律顺应生态文明进行改进。规划管理法制由萎缩变革为逐步兴起并积极扩展。鉴于土地规划属于国家经济社会发展的重大事项,专门制定《土地规划法》成为必然选择。在宏观思路方面,规划管理法制价值需要生态扩展,意旨定位土地规划的可持续性,并协调土地权利与规划权力的平衡,确立生态优先、风险预防、全程管理等基本原则。在具体构建方面,规划主体亟须进一步廓清、完善:具有裁量性的规划权力需明确法律依据与运行要求;规划内容需重新构架土地规划用途的分类体系。正当法律程序回应了规划管理的正当性问题,针对我国规划法定程序的正当性缺失。具体设定非拘束性、拘束性规划的适用程序。
同时完善信息公开、公众参与、环境影响评价等配套制度。土地规划管理法制采用“目标一手段一效果”的规则构造,意在追求特定目标的达成。改革规划指标、规划许可、规划评估以及规划变更等实施途径。促使规划实现生态保护的法制愿景。
《生态维度下土地规划管理及其法制考量》适合土地规划管理等相关研究者阅读。
生态维度下土地规划管理及其法制考量 目录
**章 规划介入土地管理的必然 **节 资源稀缺的危机形势 第二节 市场规律的运行缺陷第二章 土地规划管理的法制认知 **节 土地规划的基本考察 一、法学界定 二、范围厘清 第二节 土地规划管理的法制特征 一、法制体系 二、属性解析 第三节 土地规划管理的法制效果 一、不同维度的定位 二、规划管理的运行第三章 土地规划管理的生态议题与法制实践 **节 土地规划管理的生态关联 一、规划引发生态效应 二、土地规划管理的发展动态 第二节 土地规划管理与法制生态化 一、法制生态化 二、规划管理法制的生态变迁 第三节 域外土地规划管理法制的生态实践 一、美国土地规划管理的法制转变 二、澳大利亚土地规划管理的法制整合 第四节 我国土地规划管理法制的生态反思——基于伦理视野 一、规划管理法制与伦理 二、两类伦理观念对比 三、规划管理法制的伦理反思第四章 土地规划管理的法制生态选择 **节 法制专门化的生态路径y 一、法律对生态、经济的积极协调 二、土地规划管理的法制专门化 第二节 法制价值的生态延展 一、秩序 二、正义 第三节 法制意旨的二维追求 一、外在意旨:可持续土地规划的建立 二、内在意旨:土地权利与规划权力的平衡 第四节 法制原则的检省与确立 一、生态优先 二、风险预防 三、全程管理第五章 土地规划管理实体规则的生态完善 **节 规划主体:识别与改进 一、制定主体的识别及意义 二、规划主体的改进 第二节 规划权力:分析与配置 一、规划权力的裁量特征 二、规划权力的依据与要求 三、规划权力的配置构想 第三节 规划内容:以土地规划用途类型为例 一、土地用途的法律梳理 二、土地用途类型的评价 三、土地规划用途的类型重构第六章 土地规划管理程序规则的生态构建 **节 土地规划管理的程序正当 一、正当程序 二、正当程序与土地规划管理回应 第二节 土地规划管理的正当程序考察 一、其他国家(地区)土地规划管理程序 二、我国土地规划管理的程序检视 第三节 土地规划管理的正当程序构建 一、非拘束性土地规划的一般程序 二、拘束性土地规划的确定程序 第四节 土地规划管理正当程序的制度配合 一、信息公开 二、公众参与 三、环境影响评价第七章 土地规划管理法制实现的生态途径 **节 规划指标与市场引入 一、指标“计划”的弊病 二、指标与市场的结合 三、市场机制的引入设想 第二节 规划许可与土地发展权 一、土地发展权 二、规划许可与土地发展权关联 三、土地发展权例证:农用地转用改革 第三节 规划评估与理性提升 一、规划理性有限 二、规划评估的逻辑展开 三、评估机制的构建要点 第四节 规划变更与信赖保护 一、信赖保护 二、规划变更的信赖保护必要 三、规划变更的信赖保护达成参考文献索引后记
生态维度下土地规划管理及其法制考量 作者简介
胡耘通,1982年11月生。河北沧州人。法学博士(师从陈德敏教授),经济法学博士后(师从岳彩申教授),执业律师、执业注册会计师,重庆市法学会环境资源法学研究会理事。主要研究方向:资源制度、财税管理、教育行政。主持全国教育科学规划教育部重点项目、重庆市社会科学规划青年项目等省部级研究项目3项,中国博士后科学基金面上资助项目1项,重庆市博士后日常资助项目1项,校级研究项目2项,省级环保机关横向委托项目1项,主要参与国家级、省部级等各类研究项目10多项。先后在《中共中央党校学报》、《东北师范大学学报》(哲学社会科学版)、《内蒙古社会科学》、《学术论坛》、《资源科学》等CSSCI、中文核心及各类期刊发表学术论文20多篇。曾获中国大学生“挑战杯”创业计划大赛全国银奖、全国博士生学术年会优秀奖、日本笹川优秀青年教育基金奖、重庆市“科技创新先进个人”、黄尚廉院士青年创新奖等奖励。2012年被重庆市渝北区、万州区人民法院聘任为环保专家咨询员。