财政预算绩效目标管理研究 本书特色
毛翠英编著的这本《财政预算绩效目标管理研究》通过五个章节来对财政预算绩效目标管理进行系统性研究：**章为理论概述，主要是界定并厘清与财政预算绩效目标管理相关的若干概念，并对财政预算绩效目标管理的基本框架、主要内容、工具手段和必要性等方面做出介绍。第二章、第三章和第四章则对应于全过程财政预算绩效目标管理所涵括的事前绩效编审、事中绩效跟踪和事后综合问效，分别研究每一环节的基本原理与如何构建。其中，第二章研究与财政预算编制、审批环节相对应的财政预算绩效编审问题，具体涉及绩效编审的基础概述、财政预算绩效目标的编制、财政预算绩效目标审批的绩效评价以及案例分析；第三章研究与财政预算执行相对应的财政预算绩效跟踪，具体涉及绩效跟踪的基础概述、主要内容、绩效跟踪的绩效评价以及案例分析：第四章研究与财政执行结果相对应的事后绩效评价，具体设计财政预算综合问效的地位、主要内容、制度设计、案例分析；*后一章对我国财政预算绩效目标管理的实践做一个系统的实证分析，具体内容包括取得的若干成效、存在的主要问题以及应采取的应对之策。
财政预算绩效目标管理研究 目录
**章 财政预算绩效目标管理概述
**节 财政与财政预算
一、财政的概念及其属性
二、财政预算
第二节 与财政预算绩效目标管理相关的几个概念
一、绩效的内涵
二、财政绩效管理
三、绩效预算
四、目标管理
第三节 财政预算绩效目标管理概论
一、财政预算绩效目标管理是绩效管理与目标管理的有机结合
二、财政预算绩效目标管理
三、财政预算绩效目标管理的基本框架
四、财政预算绩效目标管理的主要內容
五、绩效评价是绩效目标管理的核心工具手段
六、财政预算绩效目标管理是绩效预算广义视角的实践化
第四节 预算绩效目标管理的必要性
一、绩效预算目标管理的现实迫切性
二、政府职能转变的新要求急需财政预算绩效目标管理
三、预算绩效目标管理是融精细化、科学化的“四位一体”财政管理模式
四、预算绩效目标管理是财政预算绩效管理体系的重中之重
第二章 绩效编审的制度设计
**节 绩效编审是财政预算绩效目标管理的事前评价基础
一、绩效编审的概念
二、绩效编审的主要內容
三、绩效编审的基本原则
四、绩效编审的组织管理与职责
五、绩效编审的管理流程
第二节 财政预算绩效目标的编制
一、绩效目标编制的依据
二、绩效目标的內容
三、绩效目标编制的相关材料
第三节 财政预算绩效目标审批的绩效评价
一、绩效目标审批是财政预算绩效管理的前评价
二、财政预算绩效目标绩效评价的基本原则
三、财政预算绩效目标绩效评价的指标体系
四、财政预算绩效目标绩效评价的等级评定标准
第四节 财政预算绩效编审的案例
一、a市节能及发展循环经济专项资金项目简况
二、a市节能及发展循环经济专项资金项目绩效目标编制及申报情况
三、a市节能及发展循环经济专项资金项目绩效目标审批的绩效评价
第三章 绩效跟踪的制度设计
**节 绩效跟踪是绩效目标管理的事中评价监导
一、绩效跟踪的概念
二、绩效跟踪是财政预算绩效目标管理的关键
三、绩效跟踪的基本方式
四、绩效跟踪的组织管理
五、绩效跟踪的基本流程
第二节 财政预算绩效跟踪的主要内容
一、绩效跟踪的对象
二、绩效跟踪的范围
三、绩效跟踪的相关材料
第三节 财政预算绩效跟踪的绩效评价
一、财政预算绩效跟踪评价的基本含义
二、财政预算绩效跟踪评价的基本原则
三、财政预算绩效跟踪评价的指标体系
四、财政预算绩效跟踪评价的等级评定标准
第四节 财政预算绩效跟踪评价的案例
一、b市农机购置补贴财政专项资金项目概况
二、b市农机购置补贴财政专项资金的绩效跟踪评价结果
三、b市农机购置补贴财政专项资金的绩效跟踪评价指标体系设计说明
四、b市农机购置补贴财政专项资金绩效跟踪评价报告
第四章 综合问效的制度设计
**节 综合问效是绩效目标管理的事后绩效评价及应用
一、综合问效是财政预算绩效目标管理的关键一环
二、绩效评价是财政预算绩效管理的核心
三、财政支出绩效评价的概念及內涵
第二节 财政支出绩效评价的主要内容
一、财政支出绩效评价的基本原则
二、财政支出绩效评价的主要方法
三、财政支出绩效评价的基本流程
四、财政支出绩效评价的基本路径：投入-产出模型
第三节 财政支出绩效评价指标体系设计
一、财政支出绩效评价指标体系的设计机理
二、指标选取原则
三、指标体系构建
四、指标权重赋权
五、指标评分标准
六、财政支出绩效评价的等级评定标准
第四节 财政支出绩效评价的案例
一、a市2009年节能及发展循环经济专项资金项目概况
二、a市节能及发展循环经济专项资金的绩效评价结果
三、a市节能及发展循环经济专项资金的绩效评价指标体系设计说明
四、a市2009年节能及发展循环经济专项资金项目实施成效
五、a市2009年节能及发展循环经济专项资金存在的主要问题
六、a市2009年节能及发展循环经济专项资金项目建议
第五章 我国财政预算绩效目标管理的实证分析
**节 我国财政预算绩效目标管理机制取得的主要成效
一、开启了绩效预算的实践探索
二、开拓了滚动式的全方位绩效评价机制
三、形成了“四位一体”的精细化、科学化财政管理模式
四、建立了系统化的组织体系
五、形成了日益规范的制度规定
六、技术水平与实践经验日益提升
七、信息化管理水平日益提高
八、有助于透明预算的构建
第二节 我国财政预算绩效目标管理工作中存在的主要问题
一、从效果到目标的逆向构建路径削弱了财政预算绩效目标管理的整体效能
二、政府部门的自由裁量权偏大
三、评价结果的客观性、公允性亟待提高
四、财政预算绩效目标管理过程中的透明度问题仍待提高
五、评价人员的选择尚有优化的空间
六、尚未形成真正的全过程的财政预算绩效目标管理
七、公众参与不足
第三节 优化我国财政预算绩效目标管理的相关对策
一、大力推进全过程的财政预算绩效目标管理
二、扩大受评项目、资金的覆盖率
三、加强财政预算绩效目标管理的法制化进程
四、加大财政预算绩效目标管理的信息披露透明度建设
五、加强宣传，大力树立绩效理念
六、进一步加强全面系统的信息化建设
七、加强财政预算绩效目标管理的人员队伍建设
八、其他措施
参考文献
财政预算绩效目标管理研究 作者简介
毛翠英，1976年生，河北秦皇岛人。毕业于中南财经政法大学，先后取得经济学学士、硕士、博士学位，现任教于南京财经大学财政与税务学院。主要研究方向：财政理论与实务。主持或参与省部级与市厅级课题多项，参编教材一部、研究报告一部，在《中南财经政法大学学报》等核心期刊发表论文20余篇。
