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国企改革路线图探析

  2020-06-05 00:00:00  

国企改革路线图探析 本书特色

国企改革是我国经济体制改革的重点环节。基于大量的企业调研和专家座谈,本书从体制机制层面提出了国企改革的建议,同时也对如何应对TPP协议国企条款挑战、如何完善国有企业常态化反腐机制等提出了有针对性的政策建议。

国企改革路线图探析 内容简介

本书针对新时期国企改革实践中的若干突出矛盾开展重点研究,坚持问题导向,对新时期国企改革实践中的重要问题,重点研究、独立成篇;不追求面面俱到和体系的严格完整,更注重政策建议的针对性和可行性,为国企改革提供切实可行的理论支持和方法探索。

国企改革路线图探析 目录

**章 国有企业经营绩效一、国有企业的规模与增长二、国有企业的商业绩效三、国有企业对经济增长的贡献四、国有资本的布局五、国有资本收益
第二章 当前深化国企改革的几个重要问题一、思想解放和改革氛围是推动国企改革的重要前提二、混合所有制改革如何推进三、国资管理体制改革应优先于国企自身改革四、加快开展国有资本投资运营公司试点五、建立国有资本服务国家战略和人民利益的新机制六、探索国有企业改革的多种推进方式
第三章 进一步推进国有企业员工持股一、员工持股是企业提高竞争力的重要工具二、国企员工持股的实践与政策三、进一步推进国有企业员工持股的建议
第四章 进一步加强国有企业的董事会建设一、国有企业董事会建设的现状分析二、进一步加强国有企业董事会建设的建议
第五章 深化国有企业三项制度改革的建议一、三项制度改革现状和问题二、深化三项制度改革的政策建议
第六章 建立国有企业信息公开披露制度一、信息公开披露是国有企业公司治理的重要组成部分二、市场经济国家普遍重视国有企业信息公开披露三、我国国有企业信息公开披露制度尚未建立四、建立国有企业信息公开披露制度的建议
第七章 推进国企整体上市的建议一、整体上市是深化国企改革的重要举措二、上海经验:国企整体上市的主要特点及问题三、推进国企整体上市的建议
第八章 把培育国际一流跨国公司作为新一轮国企改革的重要目标一、国有大企业有必要、有条件成为国际一流跨国公司二、国有大企业成为国际一流跨国公司还存在诸多障碍三、把一批国有大企业尽快培育成为国际一流跨国公司
第九章 借鉴竞争中立原则应对TPP协议国企条款挑战一、TPP国企条款的核心思想不是“竞争中立”而是对国有企业的“竞争限制”二、TPP国企条款淡化“竞争中立”在于该概念原旨并不更有利于美国重构竞争优势和利益格局三、适当吸收引用“竞争中立”有利于我国国企改革发展需要,也有利于应对TPP国企条款挑战**章 国有企业经营绩效一、国有企业的规模与增长二、国有企业的商业绩效三、国有企业对经济增长的贡献四、国有资本的布局五、国有资本收益
第二章 当前深化国企改革的几个重要问题一、思想解放和改革氛围是推动国企改革的重要前提二、混合所有制改革如何推进三、国资管理体制改革应优先于国企自身改革四、加快开展国有资本投资运营公司试点五、建立国有资本服务国家战略和人民利益的新机制六、探索国有企业改革的多种推进方式
第三章 进一步推进国有企业员工持股一、员工持股是企业提高竞争力的重要工具二、国企员工持股的实践与政策三、进一步推进国有企业员工持股的建议
第四章 进一步加强国有企业的董事会建设一、国有企业董事会建设的现状分析二、进一步加强国有企业董事会建设的建议
第五章 深化国有企业三项制度改革的建议一、三项制度改革现状和问题二、深化三项制度改革的政策建议
第六章 建立国有企业信息公开披露制度一、信息公开披露是国有企业公司治理的重要组成部分二、市场经济国家普遍重视国有企业信息公开披露三、我国国有企业信息公开披露制度尚未建立四、建立国有企业信息公开披露制度的建议
第七章 推进国企整体上市的建议一、整体上市是深化国企改革的重要举措二、上海经验:国企整体上市的主要特点及问题三、推进国企整体上市的建议
第八章 把培育国际一流跨国公司作为新一轮国企改革的重要目标一、国有大企业有必要、有条件成为国际一流跨国公司二、国有大企业成为国际一流跨国公司还存在诸多障碍三、把一批国有大企业尽快培育成为国际一流跨国公司
第九章 借鉴竞争中立原则应对TPP协议国企条款挑战一、TPP国企条款的核心思想不是“竞争中立”而是对国有企业的“竞争限制”二、TPP国企条款淡化“竞争中立”在于该概念原旨并不更有利于美国重构竞争优势和利益格局三、适当吸收引用“竞争中立”有利于我国国企改革发展需要,也有利于应对TPP国企条款挑战
第十章 推进我国国有资本布局调整的建议一、21世纪以来我国国有资本布局调整的主要特征二、国有资本布局调整产生上述特征的内在机制三、进一步调整国有资本布局的建议
第十一章 地方投融资平台转型的方向与政策一、地方投融资平台的转型方向和功能再定位二、促进平台公司转型的配套政策
第十二章 混合所有制企业数量、类型和行业分布一、混合所有制企业数量二、混合所有制企业类型三、混合所有制企业行业分布四、几点启示
第十三章 中集集团发展混合所有制和改善公司治理的启示一、合理的股权结构是国有企业发展混合所有制和改善公司治理的重要基础,用国有股权分散化替代一股独大二、确立董事会在公司的核心地位,由董事会选聘职业经理人代替大股东派遣,董事长由外部人代替内部人三、市场化的职业经理人制度和优秀的职业经理团队是确保公司持续发展的关键,职业经理人应是“市场人”,没有行政级别,没有官本位激励四、注重对高管的薪酬激励,采用市场化的考评和股权激励,使管理层远离腐败,保持旺盛的热情五、内生的遵纪守法机制与完善的监督机制是国企健康发展的重要保障,以内部与外部互动的监督代替运动式、碎片化的监督
第十四章 两类公司如何做到“五个防止”一、加快企业功能转换与业务调整,防止将现有集团公司简单翻牌为投资运营公司二、明确权责,充分授权,防止国有资本运营公司被虚化三、构建现代公司治理,防止两类公司回归行政化四、遵循竞争原则,鼓励交叉持股,防止形成更大的垄断五、强化信息披露,创新监管规则,防止与资本市场相冲突
第十五章 取消食盐专营可能产生的若干问题分析一、碘盐覆盖率短期会下降,长期可依靠各方努力维持在较高水平二、食盐市场会出现分化,低价碘盐供应有保障三、为保障食盐供应安全和质量安全,需作一些特殊安排四、市场监管重点会发生转移,提高行业集中度是减轻监管压力的基础五、食盐专营企业将会受到较大冲击,各地政府应重点做好人员安置工作六、妥善安排改革进程,逐步引入竞争,让消费者、企业和行业都能获得改革红利
第十六章 利用双重改革机遇推动盐业国企健康发展一、盐业国企面临食盐专营体制改革与国企改革的双重挑战和机遇二、加快推进盐业国企改革为食盐专营体制改革落地提供保障三、食盐专营体制改革要为盐业国企改革提供条件
第十七章 完善国有企业常态化反腐机制一、国有企业常态化反腐效果不佳二、常态化反腐成效不佳的原因三、强化社会监督提升国企反腐常态化效果
第十八章 化解僵尸企业职工安置压力的政策建议一、与上一轮国企职工安置比较,当前既存在有利条件,又面临新情况二、上一轮国企改革中职工安置的主要经验三、做好国企职工安置工作的政策建议
第十九章 处置僵尸企业需尽快补齐职工安置的政策短板一、中盐株化破产处置的主要做法二、政策启示与建议/参考文献

信息

国企改革路线图探析 作者简介

马骏,国务院发展研究中心企业研究所所长、研究员。 张文魁,国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员,国有企业改革基础领域首席专家。 张永伟,国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员。袁东明,国务院发展研究中心企业研究所所长助理、研究员。

国企改革路线图探析

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